Главная ← Наши материалы ← Законодательная инициатива «Украл автомобиль – верни 5»

Законодательная инициатива «Украл автомобиль – верни 5»

Уважаемые друзья! Если вы, или ваши знакомые когда-либо пострадали от угонов автомобиля, если вам не безразлична проблема угонов автомобилей, просим поддержать законодательную инициативу «Украл автомобиль – верни 5».

Введение

В настоящее время автоугоны являются очень выгодным и прибыльным бизнесом. По данным МВД России, теневой оборот угонов автомобилей ежегодно составляет 1,5-2,0 миллиарда долларов. В России в 2008 г. угнано и похищено почти 91 тысяча автомобилей. Каждый день в России угоняют 249 автомобилей!

Мы предлагаем законопроект, после введения которого угонять автомобили станет невыгодно, а ловить автогонщиков – очень выгодно. Число автоугонов после введения нового закона уменьшится в сотни раз. Зарплата сотрудников правоохранительных органов вырастет многократно, государство получит в бюджет дополнительно сотни миллионов долларов в год.

Идея, которую мы предлагаем, очень проста. Говорят, что новое – это хорошо забытое старое. Идея «украл 1 – верни 5» стара. В далекой древности существовал закон: «Если кто украдет вола или овцу и заколет или продаст, то пять волов заплатит за вола и четыре овцы за овцу» (Библия, книга Исход, глава 22, стих 1). Вор, укравший одного вола, должен был вернуть хозяину пять волов.

Это очень простая идея решает одновременно две задачи: во-первых, при высокой вероятности раскрытия преступления делает невыгодной кражу, и, во-вторых, при раскрытии преступления компенсирует владельцу нанесенный материальный и моральный ущерб.

Законодательная инициатива: вариант 1

Прежде всего, мы предлагаем отменить статью 166 УК РФ "Неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения", которая позволяет пойманному угонщику легко уходить от ответственности. Преступник говорит, например, что промок, замерз и залез погреться, что у него и мыслей завладеть автомобилем не было. И его действия подпадают под статью 166.

Для того чтобы реализовать эту очень простую и прагматичную идею «Украл автомобиль – верни 5», мы выступаем с законодательной инициативой ввести в Уголовный кодекс РФ поправки следующего характера (в дополнение к уже существующим мерам наказания):

1. Лицо, виновное в краже или угоне автомобиля или иного транспортного средства, должно полностью возместить владельцу транспортного средства материальный ущерб, нанесенный кражей или угоном (вернуть автомобиль, возместить полную стоимость ремонта, если автомобиль поврежден, или выплатить полную рыночную стоимость автомобиля, если автомобиль по каким-либо причинам вернуть невозможно).

2. Лицо, совершившее кражу или угон автомобиля или иного транспортного средства, должно быть наказано штрафом в четырехкратном размере рыночной стоимости транспортного средства. При втором совершении данного преступления штраф должен быть увеличен в 2 раза, а в третьем и последующих случаях – в три раза.

3. Владельцу транспортного средства для возмещения нанесенного морального ущерба из штрафа за угон транспортного средства должна быть выплачена одна стоимость автомобиля. Примечание. Таким образом, пострадавший автовладелец в случае поимки автоугонщика получает две стоимости украденного автомобиля.

4. Фальсификация угона с целью получения выгоды по п. 3 или с иными корыстными целями влечет за собой 15 лет лишения свободы, а также штраф в двукратном размере от штрафа, предусмотренного за угон, а также полную конфискацию оставшегося после выплаты штрафа имущества преступника и его ближайших родственников по п. 5.

Примечание. Фальсификация угона почти всегда будет связана с лицом, которое будет ложно обвинено в краже (угоне) автомобиля. Пострадавший от фальсифицированного угона человек получит незаслуженное наказание в виде штрафа (в четырехкратном размере от стоимости автомобиля), судимость, возможно потерю здоровья, семьи, почти наверняка разрушение карьеры и сломанную судьбу. Фальсификация угона кроме 15 лет лишения свободы (за несправедливо сломанную судьбу) предусматривает штраф в двукратном размере от штрафа, предусмотренного за угон. Так, если штраф за угон составляет 1 миллион рублей, то штраф за фальсификацию угона составляет 2 миллиона рублей.

5. Для выплаты штрафа используется полная конфискация имущества лица, совершившего преступление, включая конфискацию автомобилей, загородной недвижимости и жилья.  Если конфискованного имущества недостаточно для покрытия штрафа, и если преступник не может или не хочет выплачивать штраф, для выплаты штрафа применяются обязательные принудительные работы в местах лишения свободы до полной выплаты наложенного штрафа.

6. При совершении кражи или угона автомобилей группой лиц, штрафом и лишением свободы по п. 1 и 2 наказывается каждое из этих лиц, которое сознательно участвовало в краже (угоне). Руководитель организованной группы наказывается штрафом в десятикратном размере от стоимости угнанных автомобилей. Кроме этого он наказывается лишением свободы в колонии строгого режима сроком на 15 лет.

7. Заведомо ложное свидетельство граждан об угоне с целью фальсификации угона наказывается тем наказанием, которое предусматривается за ложный угон и дополнительно лишением свободы на 5 лет.

Комментарий. Если, например, гражданин даст ложные свидетельские показания о якобы совершенном угоне, он должен будет наказан лишением свободы на 5 лет и штрафом, в размере 4 стоимостей автомобиля.

Законодательная инициатива: вариант 2

Второй вариант направлен на повышение раскрываемости таких преступлений. Этот вариант отличается от первого наличием дополнительных пунктов:

8. Две стоимости автомобиля (то есть половина штрафа, выплаченного преступником) должны пойти на вознаграждение сотрудников правоохранительных органов, раскрывших преступление. Вознаграждение сотрудникам правоохранительных органов выплачивается после возмещения ущерба пострадавшему автовладельцу по п. 1 и 3.

9. Для исключения фальсификаций кражи или угона автомобиля сотрудниками правоохранительных органов с целью получения выгоды или с иными корыстными целями, сотрудники правоохранительных органов должны в обязательном порядке проходить полиграф (детектор лжи) при каждом уголовном деле, связанном с кражей или угоном автомобиля. Кроме этого, для исключения фальсификации угона при помощи полиграфа обследуется лицо, подозреваемое в краже или угоне автомобиля и свидетели.

Фальсификация кражи или угона автомобиля сотрудниками правоохранительных органов наказывается по п. 4. Дополнительно сотрудник правоохранительных органов пожизненно лишается права занимать какие-либо государственные посты, избираться на любые выборные должности, пожизненно лишается всех наград, привилегий и званий.

Комментарий. Норма закона о фальсификации кражи или угона автомобиля должна быть такой, чтобы ее никогда не пришлось применять.

Целью п. 8 и 9 настоящего законопроекта является повышение раскрываемости преступлений  с одной стороны, и полное исключение возможности фальсификации кражи или угона автомобиля сотрудниками правоохранительных органов – с другой стороны.

Общеизвестно, что когда в Узбекистане за угон автомобилей ввели 15 лет лишения свободы, автомобили перестали угонять. Совсем перестали! А раз автомобили там не угоняют, то и на 15 лет за угон автомобилей никого не сажают. Сажать некого, автоугонщиков там просто нет! Подобным образом в УК РФ по отношению к фальсификаторам преступления необходимо ввести такие нормы, чтобы их никогда не нужно было применять. Необходимо сделать так, чтобы при одной мысли о возможной фальсификации кражи или угона автомобиля у сотрудника правоохранительных органах возникал страх. Норма закона должна быть такой, чтобы даже и мысли о возможной фальсификации ни у кого не возникло!

На эту тему читайте также: Законодательная инициатива «Защитим автомобиль от угонов»: как сделать автоугоны невыгодным занятием на http://bezkor.ru/materials/26

Ожидаемые выгоды заинтересованных сторон

Автовладелец

1.       Сэкономит на КАСКО до 6-7% от стоимости автомобиля в год (30 тыс. руб. в год при стоимости автомобиля 500 тыс. руб.).

2.       Будет спать спокойно, если машина стоит возле подъезда, и не будет бояться угона автомобиля.

3.       При угоне автомобиля с большой вероятностью (ожидаемое повышение вероятности поимки угонщиков до 50-80%) ему вернется удвоенная стоимость автомобиля.

Коррумпированный сотрудник правоохранительных органов. При «крышвании» угонщиков коррумпированный сотрудник получает порядка 10-30% от стоимости угнанных автомобилей (цифра ориентировочная). После введения закона сотрудник, обеспечивающий поимку угонщика, будет получать 200% стоимости автомобиля. Ловить угонщиков станет гораздо выгоде, чем «крышевать» их.

Не коррумпированный сотрудник правоохранительных органов. Успешные сотрудники правоохранительных органов станут уважаемыми и богатыми людьми!

Таким образом, предлагаемый законопроект имеет антикоррупционную составляющую: после его введения «крышевать» автоугонщиков станет очень невыгодно, а бороться с ними – выгодно.

Государство. Две стоимости автомобиля после взыскания штрафа с преступника останется у государства. В настоящее время по данным МВД России теневой оборот угонов автомобилей ежегодно составляет 1,5-2,0 миллиарда долларов. Даже если количество угонов в России снизится на порядок, государство будет получать дополнительно порядка сотни миллионов рублей в год. Эти деньги можно направить на повышение уровня жизни и уровня социальной защиты сотрудников правоохранительный органов.

Заключение

Введение данного закона очень выгодно всем: автовладельцам, правоохранительным органам и государству. Этот законопроект не выгоден только угонщикам.

Приглашаем Вас к обсуждению законодательной инициативы. Пожалуйста, вы скажитесь «ЗА»!