Главная ← Наши материалы ← Законодательная инициатива: «Как обманутому заработать на мошенниках»

Законодательная инициатива: «Как обманутому заработать на мошенниках»

Мошенничество в наши дни является очень распространенным преступлением. Наберите в поисковой строке Интернета фразу «способы мошенничества» - вы получите сотни тысяч результатов.

Введение

Мошенничество в наши дни является очень распространенным преступлением. Наберите в поисковой строке Интернета фразу «способы мошенничества» - вы получите сотни тысяч результатов.

Если вы или ваши знакомые когда-либо пострадали от мошенничества, если вы ненавидите мошенников, мы предлагаем объединиться для того, чтобы нанести сокрушительный удар по мошенникам.

Мы предлагаем законопроект, который если и не уничтожит мошенничество, то уменьшит вероятность этого преступления в сотни и тысячи раз. Суть закона заключается в том, чтобы создать мощный материальный противовес корыстной заинтересованности, с одной стороны, и высокую заинтересованность в поимке мошенников (сотрудникам правоохранительных органов, детективным агентствам), с другой.

Прием, который предлагается использовать для борьбы с мошенничеством называется «обратить вред в пользу». Один из примеров использования этого приема изложен в статье «Как уничтожить российскую коррупцию методом «крысиного волка» http://bezkor.ru/materials/32/

Безусловно, продвижение закона - это дело не одного дня, но, если мы будем настойчивы и соберем достаточную поддержку для того, чтобы убедить законодателей принять этот законопроект, хребет мошенничеству будет переломлен. Итак, законодательная инициатива: «как обманутому заработать на мошенниках»:

Законодательная инициатива

Для уничтожения мошенничества в УК РФ необходимо ввести следующие законодательные меры:

1. Мошенничество, то есть хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием, - наказывается штрафом

в четырехкратном размере от материального ущерба - при ущербе свыше 100 тысяч рублей;

400 тысяч рублей – при ущербе от 5 до 100 тысяч рублей;

100 тысяч рублей – при ущербе от 100 рублей до 5 тысяч рублей;

20 тысяч рублей – при ущербе менее 100 рублей.

Сотрудники судебных и правоохранительных органов, государственные чиновники должны наказываться штрафом в 10 раз большим (похитил 100 тыс. руб., заплати 4 млн. руб.). Дополнительно к этому сотрудники судебных и правоохранительных органов, государственные чиновники должны наказываться тюремным заключением на срок, пропорциональный ущербу: 1 год тюремного заключения за каждые 50 тысяч рублей, приобретенные мошенническим способом.

Для остальных категорий граждан при втором совершении данного преступления штраф должен быть увеличен в 2 раза, а в третьем и последующих случаях – в три раза.

2. При совершении мошенничества группой лиц, штрафом и лишением свободы по п. 1 наказывается каждое из этих лиц независимо от степени участия в совершенном преступлении. Руководитель организованной группы наказывается штрафом в пятидесятикратном размере от суммы, приобретенной мошенническим способом, но не менее 5 млн. рублей. Кроме этого он наказывается лишением свободы в колонии строгого режима сроком на 15 лет.

3. Для выплаты штрафа предусматривается полная конфискации имущества лица, совершившего мошенничество. Кроме того, для выплаты штрафа предусматривается конфискация автомобилей, загородной недвижимости и излишков жилья (кроме минимального необходимого жилья 6 м2 на человека), а также конфискация имущества ближайших родственников мошенника.

4. Если конфискованного имущества для покрытия штрафа недостаточно, и если преступник не может или не хочет выплачивать штраф, предусматриваются обязательные принудительные работы в местах лишения свободы до полной выплаты наложенного штрафа.

5. Пострадавшему от мошенничества лицу для возмещения нанесенного материального и морального ущерба из штрафа должна быть выплачена сумма:

Удвоенная сумма материального ущерба - при ущербе 100 тысяч рублей и выше;

200 тысяч рублей – при ущербе от 5 до 100 тысяч рублей;

50 тысяч рублей – при ущербе от 100 рублей до 5 тысяч рублей;

10 тысяч рублей – при ущербе менее 100 рублей.

50% оставшегося штрафа (из штрафа, выплаченного преступником) должны пойти на вознаграждение частных лиц, частных детективов, детективных агентств, общественных организаций и сотрудников правоохранительных органов, раскрывших преступление. При этом вознаграждение частному лицу за информацию, которая помогла раскрытию преступления, должно составлять 20% от этой суммы оставшегося штрафа.

Так, например, если преступник нанес ущерб в размере 100 тысяч рублей, на преступника налагается штраф в размере 400 тысяч рублей. Из них 200 тысяч рублей идут пострадавшему на возмещение нанесенного материального и морального ущерба; 100 тысяч рублей идут на вознаграждение лиц, и организаций, раскрывших преступление; 40 тыс. рублей идет на вознаграждение частного лица за информацию, которая помогла раскрытию преступления.

6. Порядок выплаты компенсации пострадавшему и вознаграждения: сначала возмещается моральный и материальный ущерб пострадавшему, затем по мере поступления штрафа от преступника: лицам и организациям, раскрывшим преступление и одновременно лицу, предоставившему информацию, которая помогла раскрытию преступления.

7. Участие сотрудников правоохранительных органов в мошеннической деятельности (в том числе «крышевание» мошеннической деятельности) наказывается штрафом в пятидесятикратном размере от суммы, приобретенной мошенническим способом, но не менее 5 млн. рублей, полной конфискацией оставшегося после выплаты штрафа имущества, лишением всех званий и наград, пожизненным лишением права служить в правоохранительных органах, лишением всех надбавок к зарплате и пенсии. Кроме этого он наказывается лишением свободы в колонии строгого режима сроком на 15 лет. Фальсификация уголовных дел о мошенничестве должна наказываться аналогичным образом.

Комментарий к законопроекту.

Главная идея: «обратить вред в пользу»

Прежде всего, отметим, что для решения проблемы высокого уровня преступности в стране, для решения проблемы коррупции необходимо сделать качественные изменения в самой системе МВД: существенно повысить заработную плату, обеспечить жильем, льготами, высокой пенсией. Это все так, но это – отдельная тема.

Цель предлагаемого закона заключается в том, чтобы решить одновременно две основные задачи:

1. Сделать для мошенников очень невыгодным их занятие. Сегодня практически единственным мотивом мошенничества является корыстная заинтересованность. Поэтому нужно создать сильнейший материальный, социальный противовес корыстной заинтересованности, и тогда мошенничество, особенно в крупных размерах, просто исчезнет.

2. «Обратить вред в пользу». Сделать для сотрудников МВД «крышевание» мошенников очень не выгодным занятием, а их поимку очень выгодной работой (более выгодной, чем «крышевание»). К сожалению, мы живем в реальности, в которой сотрудники МВД порой коррумпированы мошенниками, «крышуют» и прикрывают их, сотрудничают с ними. В лучшем случае, сотрудники МВД просто не заинтересованы в поимке мошенников. Им и без этого проблем хватает. Можно сказать: «нужно разогнать всех сотрудников МВД, и набрать новых». Но где взять честных и неподкупных Шараповых и Жигловых (сотрудников МВД), которые бы за нищенскую зарплату не щадя своей жизни боролись бы с преступным миром?

Общий принцип решения этих задач, который используется в законопроекте, называется: «обратить вред в пользу». Пример использования этого принципа: борьба с крысами на корабле методом «крысиного волка». В прошлых веках крысы на корабле были большим бедствием. Для уничтожения крыс успешно использовался метод «крысиного волка», то есть метод уничтожения всех крыс с помощью одной (!) сильной и злобной крысы. На парусных судах в целях борьбы с крысами на корабле «воспитывался» «крысиный волк»: в бочку или клетку сажали десяток крупных крыс и закрывали. Голодные крысы убивали и поедали друг друга и через какое-то время процедура «выборов» завершалась тем, что оставалась единственная самая сильная и злобная крыса. «Крысиного волка» выпускали в трюм, и тот начинал пожирать своих сородичей, брезгуя питаться чем-то другим, кроме крысятины. Размножиться «крысиный волк» не мог, потому что все потенциальные партнеры, которые могли бы произвести потомство, были съедены им самим.

Другой пример принципа «обратить вред в пользу»: В некоторых видах восточных единоборств, есть приемы, использующие силу атакующих движений противника против него самого.

В соответствии с этим принципом для решения второй задачи для сотрудников МВД предлагается создать сильный «кнут» (материальный и социальный) – для того, чтобы сотрудникам МВД было очень невыгодно сотрудничать с мошенниками, «крышевать» их, и сильный, очень привлекательный «пряник» – для того, чтобы им было выгодно бороться с мошенниками. В наши дни, пожалуй, наиболее привлекательным «пряником» является существенное, значительное материальное поощрение. А наиболее чувствительным кнутом являются тюремное заключение и значительные материальные потери.

Другими словами, для того, чтобы использовать принцип «обратить вред в пользу», необходимо каким-то образом обратить корыстную заинтересованность сотрудников МВД на пользу пострадавших от мошенничеств людей, на борьбу с мошенниками, на благое дело.

Далее. Чтобы практически использовать принцип «обратить вред в пользу» и обратить корыстную заинтересованность сотрудников МВД, которые «крышуют» мошенников, на борьбу с мошенниками, необходимо выполнить следующее условие: материальный стимул, направленный на поимку мошенников, должен быть существенно выше, чем коррупционная выгода, чем корыстная заинтересованность. Если данное условие не будет выполнено, обратите внимание: принцип «обратить вред в пользу» НЕ СРАБОТАЕТ.

Именно поэтому, чтобы «обратить вред в пользу» необходимо чтобы сотрудники МВД при поимке мошенника получали бы вознаграждение по размеру бо’льшее, чем они могут получить при «крышевании» мошенников. Тогда ловить мошенников будет выгоднее, чем «крышевать» их: при поимке мошенника он получит намного больше!

Давайте поразмышляем, что произойдет, если будет принят такой законопроект. А произойдет, скорее всего, вот что: мошенничество уменьшится в сотни, тысячи раз! Сотрудники МВД под страхом большого наказания (15 лет тюрьмы плюс потеря пенсии плюс астрономический штраф, плюс конфискация имущества) просто перестанут крышевать мошенников, сотрудничать с ними.

Вот факты: Несколько лет тому назад я был в гостях у знакомого в Ташкенте. Он привез меня домой на своей новой машине Ford. Я был удивлен тем, что машина без сигнализации и спросил: «Почему ты не поставишь сигнализацию?» Его ответ меня просто поразил. Он сказал: «А зачем? У нас ввели закон, по которому за кражу машины дают 15 лет тюрьмы, и теперь машины не крадут».

Другой пример. Как-то раз я поехал в Финляндию на автомобиле. Я увидел поразительную вещь: все наши российские автомобилисты – нарушители правил дорожного движения после пересечения границы в Финляндии моментально становились законопослушными! Они примерно выдерживали скоростной режим и не нарушили правил! Почему? Ответ очень прост: в Финляндии большие штрафы. Нарушать правила там весьма накладно.

Аналогичным образом, когда мошенничать станет накладно, очень невыгодно, этот вид преступлений просто прекратится.

Если вам не нравится идея материального поощрения сотрудников МВД за поимку мошенников, обратите внимание: когда в России мошенничество резко уменьшится, подобно тому как в Узбекистане перестали угонять автомобили, ловить станет некого: не будет преступлений, не будет и преступников. А раз не будет преступлений, то и сотрудники МВД не будут получать свое материальное вознаграждение!

По крайней мере, мошенничество (и вознаграждение сотрудников МВД) будет редким событием – как большой выигрыш в лотерею. Но интерес сотрудников МВД к поимке мошенников будет велик, что и сделает для мошенника его работу невыгодной.

С другой стороны, обратите внимание: законопроект предусматривает возврат пострадавшим от мошенничества людям удвоенной суммы нанесенного мошенничеством материального ущерба. Пострадавшие от мошенников будут зарабатывать на своих мошенниках! И чем больше будет нанесенный ущерб, тем большим будет заработок!

Просим вас прислать комментарии, замечания и предложения по предлагаемому законопроекту. Приглашаем присоединиться к нам для борьбы с мошенниками!

Пишите нам: disput1@ya.ru

С уважением

Плясовских Александр, Президент общественной организации «Россия без коррупции», доктор технических наук

http://bezkor.ru/

P.S. Новое – это хорошо забытое старое. В древности у некоторых народов существовал закон: «Если кто украдет вола или овцу и заколет или продаст, то пять волов заплатит за вола и четыре овцы за овцу» (Исход 22:1). Пострадавший от кражи получал возмещение в 4 или 5 крат!